旅馆

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今年7月以来,全国酒店共报告未成年人入住可疑案件6.4万起,防侵权案件849起。

公安部6日发布10起酒店经营者接待未成年人“五个必须”典型案例。据公安部介绍,今年以来,公安部治安局部署各地公安部门完善工作机制,大力推进落实酒店接待未成年人“五个必须”,全力防范酒店侵害未成年人事件。

特别是暑假以来,各地公安部门加大工作力度,查酒店184.6万次,查酒店可疑未成年人住宿案件6.4万起,查酒店2.3万余家,帮助查找离家出走未成年人1889人,预防酒店侵害未成年人案件849起。

2021年6月1日,根据新修订的《未成年人保护法》等法律法规,公安部提出了酒店经营者接待未成年人的“五个必须”,即酒店经营者必须查验未成年人身份,如实登记并提交相关信息;必须询问未成年人的父母或者其他监护人的联系方式,并记录备查;必须询问共同生活的人的身份关系,并记录备查;必须加强安检和访客管理,防止对未成年人的非法侵害;必须立即向公安机关报告可疑情况,及时联系未成年人的父母或其他监护人,并采取相应的安全保护措施,有效防止宾馆侵害未成年人案件的发生,保护未成年人的身心健康。

据公安部介绍,今年以来,公安部治安局部署各地公安部门完善强制报告、明察暗访、调研核实、一案双查、约谈督办、培训宣传“六项机制”,大力推进“五个必须”规定的落实。各地将“五个必须”作为酒店从业人员上岗前的“必修培训内容”,通过举办讲座、发放海报、制作前台标牌、滚动LED显示屏等方式,对酒店经营者和从业人员开展法治宣传教育和培训,督促严格落实实名登记、查询备案、可疑情况报告等要求。自7月以来,全国各地的酒店登记了超过725万名未成年人,并报告了6.4万起未成年人可疑案件。

同时,各地将“五个必须”作为酒店日常检查的“必考科目”,继续开展常态检查的专项检查和明察暗访,加强风险评估,加大对未成年人集中住宿酒店的检查比例和频次,实施重点监管。江苏等地专门部署落实“五个务必”规定,加强暑期旅馆业未成年人保护,山东威海等地针对暑期游学、亲子游剧增的情况,组织开展“五个务必”专项整治工作。7月份以来,各地公安部门围绕落实“五必”检查酒店184.6万次,责令限期整改,给予警告2万余次,责令停业整顿2699次。

此外,各地还加强了“一案双查”。对涉旅馆未成年人刑事案件,追究经营者及相关涉案人员的主体责任,对不落实“五个必须”的,依法从严追究。7月份以来,公安机关共查处侵害未成年人案件328起,依法处罚酒店417家。同时,加强对判断的验证,高度重视高频异常占用,提高预防和案件侦办的有效性。

公安部治安局有关负责人表示,公安机关将继续以人民群众安全感为中心,不断强化监管,狠抓酒店接待未成年人“五个必须”的落实,全力保障未成年人健康成长。

十起典型案事例

1.山东省德州市齐河县某酒店实行“五必须”,有效防止未成年人受到侵害。近日,贾某(男,19岁)与网友朱某(女,13岁)欲在山东省德州市齐河县某宾馆住宿。工作人员根据“五个必须”的规定,询问了女孩监护人的联系方式和他们的关系。两人拒绝回答后离开,酒店立即向公安机关反映情况。民警赶紧联系了女孩的母亲。女孩的母亲不知道这件事。得知此事后,她赶紧把女孩接了回去。民警联系男子贾某开展法治教育和批评劝诫,有效防止了未成年人侵害案件的发生。

2.云南省丽江市某酒店实行“五必须”,有效防止未成年人受到侵害。近日,一名男子(26岁)和一名未成年少女(14岁)在丽江市香河镇某酒店入住。酒店工作人员发现女孩年纪小,两人身份关系可疑,便向公安机关报案。民警立即前往酒店查看情况。得知该女生是在监护人不知情的情况下,在玩网络游戏入住酒店时认识的网友。民警联系女孩监护人将其接回,对男子进行批评教育,宣传法治,并召开辖区酒店保安负责人会议,通报表扬酒店认真执行“五个必须”规定,引导树立良好导向。

3.重庆南岸区某酒店实行“五必须”,有效防止未成年人受到侵害。近日,重庆南岸区某酒店工作人员在接待一名成年男子和一名未成年女孩时,按照“五个必须”的规定,对其身份信息和关系进行核对登记,发现两人年龄相差较大,神情可疑,女孩疑似被侵害,即立即向公安机关报案,并联系女孩监护人。民警迅速赶到现场核实。经查,范某(男,50岁)于当日中午将其表弟(11岁)从涂山镇莲花村家中带至南岸区某小区楼梯间实施行为,后带其到宾馆开房,欲继续实施行为。目前,犯罪嫌疑人范某已被依法采取刑事强制措施。

4.浙江省绍兴市一家酒店实施“五必须”帮助寻找离家出走的未成年人。近日,一未成年人(女,15岁)在绍兴诸暨某酒店入住。当酒店工作人员按照“五个必须”的规定询问她的监护人信息时,女孩拒绝提供,情绪不稳定。工作人员发现情况可疑,立即向公安机关报案。警方第一时间到达现场。得知女孩因玩手机游戏与父母产生矛盾,于是离家出走,打算第二天独自去外地找网友。民警开导女孩,立即联系其父母将孩子接回。

5.重庆渝中区某酒店实行“五个必须”,帮助寻找离家出走的未成年人。近日,5名未成年人(3男2女)入住重庆渝中区某酒店。酒店工作人员发现可疑情况后,向公安机关报案。警察立即赶到现场。经核实,5名未成年人均为贵州六盘水人。最大的17岁,最小的只有14岁。他们都早早辍学了。这一次,他们是在没有得到父母同意的情况下来到重庆打工的。民警在现场询问时,其中一名14岁的女孩正好出去买东西回来了。她发现警察在问她的同伴,转身就跑。民警立即沿路寻找,经过多方努力,于凌晨1点在一个公交车站找到了女孩。民警对这5名未成年人进行了安全教育,劝其回家,并联系其家长,跟进回访。第二天,五个人都坐车回了贵州。

6.天津北辰公安分局开展“一案双查”,依法查处未落实“五个必须”的旅馆。近日,天津市公安局北辰分局通过积极巡查和数据研判,及时摧毁了一个组织卖淫的犯罪团伙。同时,开展“一案双查”,对多次未落实实名登记和“五个必须”的涉案酒店吊销特种行业许可证并处以罚款。

7.江苏淮安公安机关开展“一案双查”,依法查处未落实“五个必须”的酒店。近日,江苏省公安厅总队根据一起非法拘禁未成年人案件,督办涉案地淮安市公安机关开展“一案双查”。经查,朱某某等5人(14岁至18岁不等)以还钱为由,将张某某(女,15岁)带至淮安市经开区某宾馆。酒店工作人员没有一一实名登记,也没有询问监护人的联系方式和住客之间的关系。期间,5人采用暴力、视频胁迫等手段胁迫张某及其朋友还钱,涉嫌非法拘禁罪。公安机关责令涉事酒店停业整顿,并处罚款。

8.安徽滁州公安机关开展“一案双查”,依法查处未落实“五个必须”的旅馆。近日,滁州天长市公安局侦破一起组织卖淫案。同时启动“一案双查”机制,派出专人成立酒店调查专班,开展系统信息核查、视频监控查询、涉案人员等调查工作。对未落实住宿实名登记、未询问监护人联系方式和入住人员身份关系、未报告可疑情况的涉案酒店,依法责令停业整顿并处以罚款。

9.海南东方公安开展“一案双查”,依法查处未落实“五个必须”的酒店。近日,东方市公安局在侦查一起涉及未成年人的欺凌案件时,对涉案酒店进行“一案双查”,发现8名未成年少女在某酒店办理入住手续,其中7名少女对1名少女吉某(12岁)实施殴打,并拍摄殴打视频在微信上传播,致吉某轻伤。经查,酒店工作人员并未逐一实名登记,也未按照“五个必须”查询监护人的联系方式和同住人员的身份关系。他们听到房间里有响声,没有及时采取有效的保护措施并向公安机关报告。公安机关责令涉事酒店停业整顿,并处罚款。

10.四川泸州公安机关开展“一案双查”,依法查处未落实“五个必须”的旅馆。近日,泸州市公安局在侦办一起案时,对涉案酒店进行了“一案双查”。经查,马某某(男,17岁)与费某某(女,12岁)自称男女朋友,在泸州市龙马潭区某宾馆住宿并发生性关系。酒店经营者未进行实名登记,未询问监护人联系方式,未向公安机关报告可疑情况。目前,马某某因罪被刑事拘留,公安机关责令涉事酒店停业整顿,并处罚款。

声明:本文转自公安部网站及论文(ID: thepapernews)。谢谢大家!

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